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2025-02-17 16:09:38
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  数据注水 扭曲经营真相

  2024年10月30日,*ST宁科及其实际控制人虞建明因涉嫌信息披露违法违规被证监会立案。彼时,市场便已察觉到这家公司内部或存在重大隐患。如今随着《行政处罚事先告知书》的公布,一系列惊人的违规事实浮出水面,彻底打破了表面的平静。

  调查显示,2022年,*ST宁科借助控股子公司中科新材之手,大肆虚增营业收入7659.41万元,虚增利润总额7722.20万元,占当期营业收入和利润总额的11.25%、46.59%。如此大规模的数据造假,直接导致2022年年度报告严重失实。

  实际控制人虞建明在其中扮演了组织者、指使的关键角色,是这场造假闹剧的幕后“导演”。而时任董事长黄海粟,一边主持公司多项核心工作,一边却对造假行为视而不见、放任自流;时任总经理陈瑞、财务总监董春香也未坚守勤勉尽责的底线,任由虚假数据出现在年报中。财务部部长范昌盛更是知法犯法,参与造假并提供虚假报表。就连未在上市公司任职的郑杰和韩昆山,也听从指使参与其中,共同编织了这张虚假的业绩“面纱”,严重误导了投资者和市场的判断。

  这种年报造假行为严重违反了《证券法》相关规定。*ST宁科的行为构成《证券法》第一百九十七条第二款所述违法行为;虞建明作为实际控制人,组织指使造假,同样难逃法律制裁;黄海粟、陈瑞、董春香、范昌盛、郑杰、韩昆山等人,也因其在造假过程中的不同角色,分别被认定为直接负责的主管人员或其他直接责任人员,面临相应处罚,他们的违规行为将为自己和公司带来巨大代价。

  重大事件隐瞒引发信任危机

  在重大债务方面,截至2022年12月9日以及2023年9月14日,中科新材、华辉环保与德运新的合计借款余额占公司净资产比例颇高,属于重大事件,但*ST宁科直到2024年9月26日才姗姗来迟地进行披露。主要银行账户被冻结这一重大危机事件,截至2023年12月31日,公司及子公司众多银行账户被冻结,其中45个为主要账户,而公司的披露时间却分散在2024年3月14日、6月5日、7月24日,完全无视投资者的知情权。更离谱的是,子公司中科新材2024年2月7日就已停产,如此关键的经营变动,公司竟拖到3月27日才告知市场。

  时任董事长吴江明、财务总监董春香、董事会秘书张宝林以及总经理陈瑞,明知这些重大信息却未及时组织披露,未勤勉尽责。这种信息迟报行为,不仅违反了《证券法》和《上市公司信息披露管理办法》的相关规定,更使得公司信誉扫地。投资者对公司的信任度直线下降,公司在市场中的形象大打折扣,后续的经营发展也将面临诸多难题。

  监管亮剑整顿市场秩序

  面对*ST宁科的一系列违规行为,宁夏证监局毫不手软,拟对公司及相关责任人进行严厉处罚。对*ST宁科给予警告,并处以550万元的罚款;对虞建明给予警告,罚款400万元,还拟采取6年市场禁入措施;对黄海粟、陈瑞、董春香等其他相关责任人,也分别处以从30万元到100万元不等的罚款。这一系列拟罚措施,彰显了监管部门整治资本市场乱象、维护市场公平公正的坚定决心,向所有上市公司传递了一个明确信号:信息披露违法违规行为绝不容忍。

  尽管*ST宁科声称不涉及退市,但连续财务造假与信披违规已严重损害市场信任。目前*ST宁科已被实施退市风险警示,叠加高额罚款及实控人被禁入,其后续经营与股价表现或面临更大压力。

 。ㄗ:本文结合AI工具生成,不构成投资建议。市场有风险,投资需谨慎。)

蔡孟琬(记者 吕德榜)02月17日,随着美国前总统特朗普即将重返白宫,在包括五角大楼在内的本届联邦政府中,焦虑氛围正在蔓延。由于担心被“裁员”,大部分联邦政府职员都处于高度紧张状态。一名联邦政府能源部职员称,现在的状况就是“人人自危”。美国前总统特朗普即将重返白宫。资料图五角大楼也已在为特朗普上任后可能发生的各种突发状况作准备。一位五角大楼官员表示,其现在在为最坏的情况作准备,“我们还不知道将来(特朗普上任后)会发生什么。”联邦政府或重回“分赃制”?特朗普此前为安插“忠诚者”做铺垫2020年10月,作为时任总统的特朗普推出了一项名为“F计划”的行政令。据介绍,该计划将能对政策产生一定影响、涉及机密和政策决定的公务员(这些职位通常不会因总统变化而变化)划为“F计划雇员”。一旦被划分为这一类雇员,其就不再享有就业保护,也更容易被解雇。有媒体称,该行政令就是为了让特朗普能大规模解雇可能破坏自己党派计划的无党派人士。11月7日,白宫周围警戒状态持续。图据视觉中国在拜登上任后,该行政令被废除,但特朗普在2022年曾表示,若其重返白宫将恢复“F计划”。特朗普任命的美国联邦薪资委员会前负责人罗纳德·桑德斯解释称,“F计划”旨在为“忠诚者”提供空间,让他们能有机会在公务员岗位上就职。“若‘F计划’被用来加强和维持对个人的政治忠诚,那一定有问题。”桑德斯说。无党派组织“公共服务伙伴关系”总裁兼首席执行官马克斯·斯蒂尔认为,特朗普的“裁员”计划可能让联邦政府发生自19世纪末以来最大的变化,“可能让联邦政府重回1883年前的‘分赃制’。”据人民日报介绍,美国在建国初期实行的“政党分赃制”,即新总统有权把政府机构中的职位分配给本党以及在竞选中为自己出过力的人员与亲信。不过由于该制度存在很多问题,1883年以后,美国国会通过彭德尔顿法案等多项立法,确立管理联邦政府官员的竞争考试和功绩制、职务常任以及政治中立等原则,此后“政党分赃制”转变为政治任命公职人员制。据2024年的一份统计数据介绍,特朗普的“F计划”将波及华盛顿哥伦比亚特区-马里兰州-弗吉尼亚州都会区的44.9万名联邦雇员。而除了“F计划”,预计特朗普还会采取其他策略来解雇联邦官员,比如大规模调动高级管理官员或搬迁机构办公室等。特朗普在上一个任期内就采取过这样的方式,当时他将美国内政部土地管理局从华盛顿特区搬迁至科罗拉多州大章克申市,导致287名职工离开。在2023年,特朗普已经承诺将10万个政府职位迁出华盛顿特区。此外,还有一些联邦雇员非常关注特朗普关于成立“效率委员会”的提议。据悉,特朗普曾提出要让世界首富马斯克来领导这一委员会,后者曾承诺可以削减2万亿美元的政府开支。五角大楼焦虑:总统发布“非法”命令,怎么办?在特朗普的第一个任期内,其与包括美军参谋长联席会议前主席马克·米利在内的多位军方高层不和。2020年美国大选还未落幕之时,特朗普就率先解雇了积怨已久的国防部长马克·埃斯珀,此举引发五角大楼不安并导致多名高官辞职。在特朗普即将开启第二个任期之时,五角大楼开始焦虑:“如果总统发布不合法的命令,我们该怎么办?”特朗普曾与美军参谋长联席会议前主席马克·米利(右)等军方高层不和。一名五角大楼官员称,从法律层面看,军队不能服从“非法”命令,但问题是如果真的发生这种事,会不会有高级军事领导人辞职?据悉,许多五角大楼官员现在非常关心的就是特朗普会不会真的在美国国内部署军事力量来对付“自己人”。美国法律一般禁止现役部队在本国执行执法任务,但特朗普上月曾称,他可能调动军队来对付“内部敌人”和那些“左翼疯子”。此外,五角大楼官员们还担心特朗普可能将目标对准包括美军参谋长联席会议现任主席布朗在内的一众军官。据悉,布朗曾呼吁美国军队多元化。而即将成为美国副总统的万斯曾在当参议员的时候就投票反对过让布朗担任该职。此外,特朗普曾在上一个任期里禁止变性人在国防部服役。但据环球时报,在拜登上任后,美国出现了历史上首位变性四星上将蕾切尔·莱文。红星新闻记者 黎谨睿 综合人民日报(李文)、环球时报编辑张寻 责编 邓旆光

蔡孟琬(记者 叶刚俐)02月17日,凯·特朗普和大名鼎鼎的埃隆·马斯克站在了一起当地时间11月10日,凯·特朗普(Kai Trump)这位新晋“网红”,在社交媒体上分享了一张轻松就赢得了126万点赞的照片,画面中她和大名鼎鼎的埃隆·马斯克站在了一起。“埃隆充当叔叔的角色,”现年17岁的凯在照片旁这样写道,同时还加上了一个“笑到飙泪”的表情符号。佩戴着雷朋太阳镜的马斯克看上去很是帅气,只不过虽然站在高尔夫球场,但他显然没有想要参与这项运动,仍然是穿着白衬衫西装,还配了一双黑色皮鞋(也可能是短靴)。马斯克和特朗普家族合影凯的这张照片,很容易让人想起大选之夜的那张拍摄于海湖庄园的“全家福”,在一众特朗普家庭成员中,出现了马斯克及其儿子的身影,显然为胜利劳心劳神的“现实版钢铁侠”已经被特朗普全家当成家人看待了。至于未来马斯克是否会进入特朗普所组建的政府中,目前还只能是猜测,但即便是不加入,他也会是出谋划策的人,而且从目前的状态看,他的意见很容易会被下一任总统采纳。4岁的X AE A-XII做鬼脸虽说“叔侄”俩在照片中看上去都挺神采奕奕的,但还是被穿着印花T恤的萌娃给抢镜了。4岁的X AE A-XII(简称:X娃)用拿着高尔夫球的手,按住了自己的鼻子,摆出了“猪鼻孔”的造型,再配合两颗小小的牙齿,看上去很是有趣。有网友为这张照片配上了生动的解说,称:“打高尔夫球的第一条规则就是,盯着球。”话说,马斯克现在还真是特朗普家族的“家人”,不只是他,X娃也同样如此,显然“海湖庄园”是非常愿意热情招待这对父子。凯和特朗普打高尔夫在共和党全国代表大会演讲并大放异彩之后,凯就走上了网红的路线,再加上相当不错的高尔夫球技能,她也给自己确立了“体育网红”的道路,据称已经在“油管”上发布自己的生活训练片段了,反响也是不错的,估计她能靠这个赚取零花钱了。虽说凯现在是高中三年级的学生,但因为已经定下来了大学(迈阿密大学),同时也赢得了奖学金(因为高尔夫球打得好),所以她也是相对比较轻松的,可以和祖父共享欢乐的周末时光,同时也带上了她那10岁的妹妹克洛伊,一个长相颇为可爱的小姑娘,也是小唐纳德的五个孩子里面最小的一个。凯和爷爷特朗普合影“和爷爷共度周末,”凯在照片旁这样写道,进而也晒出了和特朗普的自拍照。显然心愿达成这件事让特朗普欢喜不已,尤其是在和孙女合影时,更是一副心花怒放的样子。比起站在演讲台时的样子,和孙女拍照的特朗普,似乎更和蔼可亲一些,而且脸部的肤色也没有那么深了,估计是没有用上美黑粉底液的缘故吧。

“朔尔茨革了林德纳的职。”当地时间11月6日20时30分许,当世界普遍关注新出炉的美国大选结果时,德国各大媒体在前后三分钟内发出了几乎一模一样的一句话短消息。这届德国联邦政府由社会民主党(社民党)、绿党和自民党组阁而成,三党代表色分别为红绿黄,因此被称为“交通灯”。这条消息发出后,政治评论界的反应众口一词:“交通灯”熄灭了。消息发出仅45分钟后,德国总理朔尔茨就通过电视发表直播讲话。如此突发,以至于德国电视一台来不及反应,安排跟不上,错过了直播讲话的前几分钟,不得不从讲话中途切入,又在所有人讲完后补上一段开头几分钟的录播。其效果之强烈、情绪之激动,连见多识广的一台专业主持人一时都无所适从。总理结束讲话,留下主持人在明显的错愕中张着嘴接不上话,卡顿了近十秒才开始结巴着继续流程:“刚……刚才您看到的就是……呃……总理朔尔茨的激动演说。”林德纳担任的财政部长职务被解除后,同时身为自民党党魁的他随即携自民党联邦议会党团主席克里斯蒂安·迪尔共同宣称,要带领所有的自民党部长退出联邦政府。这些位置和人员包括司法部长马尔科·布施曼、数字化和交通部长福尔克·维辛,以及教育和研究部长贝蒂娜·施塔克-瓦青格。当地时间11月10日,德国柏林,朔尔茨在柏林的ARD节目《卡伦·米奥斯加》电视演播室内准备进行直播访谈 图/视觉中国朔尔茨“忍无可忍”身为德国总理,朔尔茨有权开掉某个“助手”,但作为德国战后首个三党联合执政的政府首脑,他多数时间里看上去是在“委曲求全”。有关这种憋屈,朔尔茨在这次电视讲话里好好地对着全国观众“告了一状”:“亲爱的国民们,我本是不希望让你们面对这个艰难选择的,尤其是在现在这个不稳定愈发增长的当下。”接下来,从能源、工业、就业到俄乌、社会稳定,再到危机与德国能力……朔尔茨滔滔不绝,用微哑的嗓音历数艰辛,直至最后升华。稿子放在眼前,朔尔茨却几乎没读稿,话语自然而然地从他嘴里流淌出来。这样充沛流畅的感情,连同这样动人的辞藻,在朔尔茨身上是十分罕见的。朔尔茨以扑克脸、缺乏幽默感和共情力闻名,安静低调得不像个议会民主制政治家。特别是在和法国总统马克龙一起出现时,这一点形成鲜明对比。在媒体试图把气氛搞得热络点的现场,朔尔茨不止一次被吐槽“保持嘴角弧度,留下充满距离感的尴尬”。朔尔茨讲话,常常采用一种几乎没有起伏的音调,就连文辞也通常平乏朴素得如同在背诵法律条款。上一次朔尔茨可以称之为“有文采”的演说,还是2022年2月间发表的“时代转折”宣言。面对坊间各种各样希望他“增强沟通能力”的诉求,朔尔茨常常不无骄傲地“自我辩护”道,作为20世纪七八十年代打过一个又一个劳工权益官司的律师、具有多年执政经验的政治家,他奉行的准则是实干比哗众取宠更重要。朔尔茨这次在直播现场确是真情流露,但列出的林德纳的一条条“罪状”却绝不可能是45分钟内仓促想起的。很多细节,应该已经横亘在他心头很久。这些细节和控诉,对于林德纳的人品和形象是致命打击。朔尔茨对林德纳的称呼,也从直播开始的“财政部长林德纳”到后来多次直呼其名“克里斯蒂安·林德纳”,充分体现了他在怒气之中没打算留余地的态度。这次直播的过程中,媒体的即时评论不约而同地称这是一次“清算”。值得注意的是,即便出现少见的情绪激动,朔尔茨依然没有扩大打击面。他的强烈谴责多数针对林德纳本人,而不是整个自民党。并且,当来自自民党的数字与交通部长维辛在讲话次日表示不愿追随林德纳退出联邦政府时,他很快就答应了。不仅如此,维辛在主动请退自民党后,还获任司法部长一职。这一切,又体现了朔尔茨作为政治家的包容度和职业素养。朔尔茨以扑克脸、缺乏幽默感和共情力闻名 资料图柏林的戏剧化一夜引发崩裂的直接诱因是经济问题。2024年,德国已经连续第二年经济衰退,在战后是首次,凸显了执政联盟羸弱的行动力。2023年12月,德国政府高层光是围绕预算坐在一起开会就超过200小时。在刚刚过去的2024年夏天,这类会议时长最起码也有80小时,带来了49条单项增长倡议,但并未落实。10月29日,朔尔茨在总理府接见了来自工业界和工会的代表。原本这是从“红黑大联盟”时期就有的传统,但为了避免麻烦,总理办公室还是决定把它框定在自身范围内,没有邀请自民党和绿党领导人。就在这次会见的几小时前,林德纳和蒂尔发出了另一个经济会议的邀请。会议地点就安排在总理府对面的德国国会大厦,主要受邀者是那些没有被朔尔茨邀请的中小企业和技术行业代表。在同一时间段内,绿党领导人哈贝克也提交一份文件,呼吁设立一个十亿欧元的基金以增加投资,显然也没有经过政府系统内的协商。几天后,在前期讨论基础上,林德纳又提出一份“基本文件”。这份长达18页的文件要求“经济转折”。这个概念除了要与朔尔茨的“时代转折”一争高下外,更实质性的一面是包括对政府执政纲领的修订。具体来说,文件除了要求取消扶助东德地区的团结附加税、暂停所有新的监管措施以减少官僚主义外,还要求废除多项涉及工资、供应链、薪酬透明、雇员数据和家庭资助的法案,以及放缓气候政策的实施步骤。可以说,自民党所有执政伙伴的核心诉求都被攻击了。据林德纳称,这份文件因泄密才被公开。文件几乎完全否定了本届政府做出的所有经济决策。而这些决策中的每一步,林德纳都参与其中。德国财政部长林德纳被朔尔茨革职 资料图即使是在自民党内部,这样的做法也不是没有争议。自民党高层、担任秘书长多年的维辛就在11月2日发文,坚决主张在任何情况下都不要解散政府。他没有直接提及自民党,而是指出“联盟的一部分”一直在讨论他们的政党是否应该退出政府。他认为,退出执政是对选民的不尊重,“执政并不容易……我们有责任共同成功”。在林德纳宣布要带领所有自民党人退出政府的第二天一早,维辛就找到朔尔茨表示希望留守,随后告知林德纳退党。尽管“经济转折”提出后,为了台面上不至于太难看,政府内部又进行了几轮磋商,政府发言人直到11月4日还在表明“有希望”,可以“建设性地维持到明年9月”,但是紧张、焦躁的气氛已从边边角角渗出。所有参与方都一忍再忍,直到11月6日林德纳提出提前大选,朔尔茨终于忍不下去。“林德纳提议提前大选,朔尔茨拒绝”“朔尔茨革了林德纳的职”,两条新闻在前后不到三分钟的时间内推出。促成这场大戏的最后一根稻草,是美国大选。来自绿党的外长贝尔伯克提出:特朗普当选美国总统后,乌克兰形势堪忧,得在近几个月追加经济援助。对于这个提议,自民党表示拒绝,社民党愿意考虑。自民党反对的理由是,德国如果真那么在乎乌克兰,为什么朔尔茨坚决拒绝向乌克兰运送“金牛座”巡航导弹。这一点上,绿党又和自民党保持一致。这样一来,社民党“两头不是人”。在这个风高浪急的戏剧化夜晚,执政三党都把责任推给对方,三位“主演”各持不同剧本。除了不为人知的相处细节外,谁是为国担重负的政治家,谁是只为己党谋利的投机者,这两个问题决定了随后的选战中人们更可能相信谁。社民党认定,自民党作为执政伙伴却为一己私利监守自盗、有计划地搁浅政府。绿党随后“补刀”,并一再宣传绿党价值观。而自民党则回击社民党和绿党处心积虑抠字眼,朔尔茨将那么多“本是不该留意到的”细节公之于众,就是要专门针对自民党。林德纳更是一口咬定这是一次“精心策划的决裂”,并且同样直接指名道姓,直呼“奥拉夫·朔尔茨”。选战提前打响9月底,绿党用高层“大换血”率先奏响2025年联邦大选的序曲,并成为“选战”提前开启的催化剂。或许是因为不用担心成为第一个“吃相难看”的党派,或许是绿党事先密不透风随后突然“大换血”的手腕给其他党派增添了紧迫感,各党的反应比坊间预料的更为迅猛。2024年早秋的德国政坛,就在这样的整体情绪里开始酝酿新一轮变革。作为执政党,自民党民调持续下滑,沦落到挣扎求生,在一些地方甚至成了“不配拥有姓名的小透明”,这不是没有前例的。上一次出现相似状况是1982年,那一次,自民党也采用了同样的办法,一退了之,结束羞辱。“交通灯”执政联盟风雨飘摇,早已是公开的秘密。除了2022年春季乌克兰危机全面升级起到了短暂的“肾上腺素”作用外,三党得票率一直在走低。关于本届政府是否会提前解散的揣测,自两年前就开始了。社交媒体时代,民众的议论纷纷,本身就会极大影响事情的走向和结果。尽管压力巨大,但对朔尔茨和他所代表的阵营来说,如今执政联盟就吃散伙饭是最坏选项。首先,这表明执政失败,既展现不出一个“建制派老党”在德国内外交困时该有的责任感,又极大损害自身可信度。在“交通灯”组合里,这样的故事已发生过不止一次:小党派 “人微言轻”,但可以更任性;大党派空间更多,但也必须承担更多。社民党民调同样堪忧,支持率徘徊在20%以下已好些个月,提前大选占不到什么便宜。朔尔茨和社民党想要有机会提高支持率,需要时间,且不容易做到。然而,想在选举日期前保持相对稳定的治理,执政联盟需要在11月6日的联席会议上就财政预算达成协议。从各个角度来看,这一天都注定成为摊牌的日子。接下去的11月14日,议会要敲定2025年预算,又是一道坎。外界普遍认为,“交通灯”熄灭主要责任在林德纳。联席会议还没结束,林德纳就将提前大选的要求透露给了媒体,看上去就像是同在野党进行里应外合的操作。但针对林德纳的质疑并没有减轻朔尔茨的不安感。朔尔茨提出在2025年1月发起对其领导的少数派政府的信任投票,大选就此提前到春天。选战序曲还没奏完,主乐章已轰鸣而来。电视讲话直播的后半段,朔尔茨直接向在野党领袖、联盟党党魁梅尔茨示好。在次日的电视直播访谈中,社民党代表也一再表示,他们将在一些重要问题上争取联盟党支持。不过,联盟党真会对昔日搭档伸出援手吗?“交通灯”熄灭半天后,梅尔茨和联邦议院基社盟议会党团主席多布林特一起在德国国会发出声明:联盟党只考虑个别合作,以履行公民责任。这表明他们不会加入少数派政府,甚至不会帮朔尔茨获得预算通过所需要的多数席位。这并不意味着要完全削弱对方,借势制衡已经步履蹒跚的总理,是更确切的意图。出于这个理由,梅尔茨要求把信任投票的时间从总理所定下的2025年1月提前到“下个礼拜”,和林德纳尚在财长之位就提出的“提前大选”可谓如出一辙。这既是战略上的施压,又是战术上的抢节奏。“熄灯”之后回溯2021年11月底,经过漫长的组阁谈判,林德纳热情洋溢地表示“重新认识了朔尔茨总理”,并赞美“这位社民党人拥有内在力量,能够在明确的价值观基础上领导国家前进”。新的执政联盟开始运转时,朔尔茨和林德纳是“交通灯”组合里的两股稳定势力。两人性格和理念虽然不同,但都很尊敬对方的能力与权威,并懂得投桃报李。林德纳支持充满社民党色彩的一揽子养老计划,朔尔茨就顶住党内压力,力挺自民党放松债务刹车机制。尽管几乎每次议会小组会议上社民党左翼都对林德纳的固执感到不满,但朔尔茨总会出来叫停,要求更多理解。“交通灯”亮起的前两年,朔尔茨和林德纳常一起深夜长谈,直到凌晨。那时,让外界觉得任性的是绿党。11月6日的戏剧性夜晚,只是“交通灯”组合冲突的表征。尽管最终以比较私人化的方式甚至是“宫斗”的形式表现出来,但深层原因则是这个组合在大事频发的“时代转折”里缺乏行动力。朔尔茨和林德纳的关系是从什么时候开始质变的呢?也许是2023年11月联邦宪法法院裁定联邦政府的补充预算违宪。让林德纳格外恼火的是,该计划正是朔尔茨做财长时提出的。在“交通灯”宣告熄灭前几个小时,作为德国权力象征的总统施泰因迈尔分别会见了朔尔茨和梅尔茨。这是一个很有意思的人物组合:施泰因迈尔、朔尔茨和梅尔茨都是“默克尔时代的老人”。施泰因迈尔是几朝元老,总统之位也是从默克尔执政后期开始的。施泰因迈尔虽党籍上属于社民党,但在德国政界德高望重。在上一次选战期间,他还陪联盟党候选人拉舍特进行过选举活动,是为数不多在社民党和联盟党两边都受到尊重、最有希望也最有资历黏合两党的人。朔尔茨曾是默克尔的副总理兼财政部长。而梅尔茨,则是曾野心勃勃但被默克尔亲手边缘化的那个人。夹在11月6日的一条地方新闻是萨克森州第一次组阁谈判宣告失败。对政界来说,这是一个比已成定局的“交通灯”熄灭更有深意的信号,因为谈判的参与方是基民盟、社民党和莎-瓦联盟。在正盘算组阁可能和选战策略的各党高层眼里,这无异于一次预演。(作者系德国汉堡大学社会学者、政治评论人)作者:周睿睿编辑:徐方清

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► 文 观察者网 熊超然本月,“一带一路”倡议之下所推动的又一项旗舰工程,即将在拉美地区隆重亮相,由中资控股的秘鲁巨型港口——钱凯港,即将投入试运营。建成后,这座深水港预计将大大缩短秘鲁与亚太地区之间的运输时间,也将辐射周边南美国家,成为拉美地区新的枢纽港和太平洋新门户。眼看钱凯港揭幕在即,前美国南方司令部司令劳拉·理查德森(Laura Richardson,刚刚于11月7日卸任)近期老调重弹,翻炒所谓“中国威胁论”,声称钱凯港“可军民两用”,担忧中国军舰日后停靠钱凯港。不过,香港《南华早报》11月11日注意到,与理查德森之流兜售“钱凯港潜藏安全风险”这类论调不同,曾在特朗普首个执政任期内担任美国驻世界银行代表的埃里克·贝瑟尔(Erik Bethel),曾在今年5月于迈阿密举行的一场会议上“发出警告”,令台下听众感到惊讶。“等到秘鲁的钱凯港与巴西连接起来时,那将给我们所有人敲响警钟。”贝瑟尔说:“如果你还没有关注这件事,上网搜一下就知道了,这是一件大事。”《南华早报》指出,贝瑟尔的有关发言之所以引人关注,是因为他的发言虽然看上去仍然是西方带有偏见和炒作性质的“警告”,但他实际上首次强调了一点——钱凯港不仅对秘鲁或巴西,而且对整个南美大陆都会产生经济影响力。因此,报道在标题就指出,钱凯港建成后预计将和南美洲大国巴西建立起联系,这在一众西方人眼中是“增加了地缘政治风险”,但由于中巴经济联系日益紧密,钱凯港所扩散出的影响力,贝瑟尔所言倒也是说对了一部分——确实是“大事一桩”。中远海运秘鲁钱凯港一期工程 资料图钱凯港位于秘鲁首都利马以北约80公里,地处南美洲太平洋沿岸,属天然深水良港。2019年,中远海运港口有限公司收购钱凯码头60%股权,后又取得“独家经营权”。钱凯港定位为秘鲁门户港和区域枢纽港,通过隧道与泛美公路相连,直达首都利马,使来往货物能便捷通达秘鲁以及拉美各国,极大提升贸易便利。作为中秘共建“一带一路”的标志性合作项目,以及中国在南美洲管理运营的第一个港口,整个钱凯港项目预计将投入36亿美元,一期工程的投资总额达12.98亿美元。《南华早报》提到,钱凯港的建成,将展现“一带一路”倡议提供可靠和高质量项目的能力,也将使项目所在国受益。而拉美地区的政府官员和专家注意到,该港口的规模远远超过目前秘鲁与中国的贸易额。以2023年为例,秘鲁对华出口额为231.6亿美元,进口额略高于121.1亿美元。“与巴西同这个亚洲大国之间的经济联系相比,这些都是小数目了。同一时期,巴西与中国的贸易额几乎是前者的四倍,出口额为1043.2亿美元,进口额为531.7亿美元。”报道认为,尽管拥有这一显著优势,但巴西缺乏直接进入太平洋的通道,这或许可以解释其对钱凯港的兴趣所在。这是6月21日在秘鲁钱凯港拍摄的码头操作区(无人机照片)新华社记者 李木子 摄因此,巴西官员认识到了钱凯港的潜力,并正寻求加以利用。巴西规划部机构协调秘书若昂·维拉韦尔德(Joao Villaverde)已与所有邻国代表会面,以启动南美洲一体化路线项目。这些路线是巴西总统卢拉政府的一项关键基础设施举措,旨在将巴西与南美洲主要的贸易和发展中心连接起来。维拉韦尔德表示,在规划的五条路线中,有两条将延伸至秘鲁,钱凯港将在其中发挥核心作用,他今年3月已经同秘鲁交通部的代表举行了会谈。“我们正规划的南美洲一体化,考虑到了过去24年来的经济和结构变化。过去,我们更多地向阿根廷、美国和欧洲出口。现在情况变了,中国已成为我们的主要合作伙伴。”维拉韦尔德说:“随着我们通过钱凯港靠近太平洋,我们也距离亚洲,尤其是中国更近了。”维拉韦尔德表示,如果该项目取得成功,“这些路线不仅可以改善向中国出口的巴西农民和矿业公司的物流”,还能在该国创造新的经济中心。他提到,例如,巴西不仅希望开采锂矿以供应中国的电动汽车产业链,还希望在该国加工这种矿产并制造电池,然后再出口到中国。维拉韦尔德说,巴西方面正在加快一体化进程,“最迟在2025年完成”。秘鲁国家港务局(National Port Authority of Peru)董事会主席胡安·卡洛斯·帕兹·卡德纳斯(Juan Carlos Paz Cardenas)也表示,与巴西出口和供应链的联系可能是钱凯港项目“取得成功的关键之一”。他表示:“(中企)向我保证,他们已经与巴西的合作伙伴进行了谈判,他们渴望利用钱凯港作为其货物运往中国的一个出发港。”中远海运秘鲁钱凯码头项目 三维效果图秘鲁太平洋大学中国与亚太研究中心的贸易专家奥马尔·纳雷亚(Omar Narrea)承认,这其中存在些许挑战,但他对钱凯港的潜力持更加乐观的看法。他承认,尽管一些巴西出口商还存有怀疑,但钱凯港将满足周边商业需求,不仅是秘鲁的需求,也是邻国的需求。“显而易见,哥伦比亚由于没有通往亚洲的竞争性港口,而厄瓜多尔甚至智利也同样如此,因此这些国家将在钱凯港作为枢纽方面扮演重要角色。”纳雷亚指出,经济走廊的潜在激活是钱凯港取得成功的关键因素。其中一条走廊将通过两洋高速公路(interoceanic highway),这是一条连接秘鲁太平洋海岸和巴西大西洋地区的2600公里长的公路。该公路于2011年完工,原计划作为推动区域贸易转型的项目,但其影响力有限。据巴西新闻网站G1报道,该公路平均每小时只有7辆商用车通过,该地区还面临安全挑战,已成为走私和贩毒的过境路线。纳雷亚表示:“两洋高速公路的问题在于,它没有商业意义,更多是一个政治项目。”他将这一项目与中方对钱凯港的投资建设进行了对比,称中国的做法是“真正由市场营销和商业模式驱动的项目”。他认为,如果巴西和秘鲁想避免犯同样的错误,就必须改变两洋公路的用途,并开辟新的经济走廊,这样在经济上才更可行。他还强调,需要了解这些路线沿线的经济活动、潜在的价格变化,以及其与市场的连接程度和竞争力如何。钱凯港位于秘鲁首都利马以北约80公里处 谷歌地图据路透社当地时间10月19日报道,由中企中远海运集团控股和投资开发的秘鲁钱凯港有望在11月中旬举行一期工程落成仪式,并在下旬开启试运营。据新华社报道,钱凯港项目一期工程始建于2021年,包括4个码头泊位,港口最大水深达17.8米,能停靠1.8万标准箱(TEU)的超大型集装箱船,可实现近期每年100万、远期每年150万TEU的设计吞吐能力。路透社称,未来钱凯港还有望容纳处理2.4万TEU级的大型船舶。钱凯港建成后,秘鲁到中国的海运时间将从35-40天缩短至约23天,美国航海杂志《海事执行》说,这意味着秘中之间的运输成本将降低30%。巴西、乌拉圭、巴拉圭和玻利维亚等秘鲁的周边国家也将能利用这一优势进出口其产品。当前,这些国家的企业无法将货物直接运往中国,而是先将货物运往墨西哥或加利福尼亚。秘鲁驻华大使马尔科·巴拉雷索预计,钱凯港将极大改变双边贸易和整个南美贸易的海运和物流逻辑,在很多领域都产生显著影响。10月9日,由中国中铁十局承建的秘鲁钱凯隧道最后一板衬砌混凝土顺利完成浇筑,标志项目主体工程全部完工 中铁十局秘鲁指挥部有分析指出,若能对接两洋铁路,钱凯港甚至将联通巴西、玻利维亚、阿根廷的内陆雨林与高原地区,成为贯通太平洋和大西洋环带经济群的物流端点和综合性海陆枢纽。特别是,钱凯港如果可以将秘鲁的制造业与巴西马瑙斯工业园区整合起来,将能提升南方共同市场(MERCOSUR)经济一体化程度。近几年来,钱凯港项目也不免受到美英等国的“关注”。据美国《华尔街日报》今年6月援引知情人士报道,美国官员曾以“中国威胁”“军事安全”为由对该项目加以阻挠,但被秘鲁方面无视。英国《金融时报》也曾找来美国陆军战争学院战略研究所拉美研究教授埃文·埃利斯(Evan Ellis)“背书”,称中国投资海外港口或有将其“用于军事目的”的想法。对于种种这些谬论,中方此前已予以驳斥,强调“一带一路”合作倡议提出10年来,让沿线国家近4000万人摆脱贫困,拉丁美洲和加勒比国家是独立的主权国家,不是美国的后院,各国政府和人民有智慧也有能力选择符合自身利益的合作伙伴。据秘鲁安迪纳通讯社,截至8月,钱凯港项目的总体进度达91%,码头主体结构已经完工。据《秘鲁21报》网站9月24日报道,处在建设最后阶段的钱凯港在其设施内接收了第一艘集装箱船。这是该港口货物运输业务试验的一部分,标志着港口筹备工作的一个里程碑。报道说,钱凯港的落成典礼定于今年11月秘鲁主办的亚太经合组织(APEC)领导人非正式会议期间举行。
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