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来源:财联社
费城联储主席哈克(Patrick Harker)最新表示,美联储的官员们正在等待通胀方面取得更多进展,并指出当前的货币政策已经处于有利地位。
当地时间周一(2月17日),发表在费城联储官网上的新闻稿显示,哈克在巴哈马拿骚的一场活动上表示,在去年三次降息后,美联储的货币政策“仍然具有限制性”。
美国劳工部上周发布的数据显示,1月消费者价格指数(CPI)同比上涨3%,为2023年8月以来最大涨幅;核心CPI同比上涨3.3%,高于央行设定的2%目标。
有分析认为,这些数字可能会打消美联储近期降息的预期。对此,哈克说道,“虽然我不会承诺具体的时间表,但我仍然乐观地认为通胀将继续呈下降趋势,政策利率也能够在长期内下降。”
哈克指出,“在过去的十年中,1月份的CPI在10次中有九次意外高于预期。我的猜测是,季节性调整难以跟上快速变化的经济,我们需要从月度数据的噪音中分析出潜在趋势。 ”
上月底,美联储决定将联邦基金利率目标区间维持在4.25%至4.50%之间,自2024年9月连续降息以来首次维持利率不变。市场目前认为,下一次降息最可能发生在今年7月份。
对此,哈克表示,他完全支持美联储1月“按兵不动”的决定。他表示,如果经济如他预期的那样发展,那么目前的利率处于良好水平,可以在未来两年内使通胀回到2%的目标。
上周,美联储主席鲍威尔在国会听证会上提到,该行“不急于”降息,除非劳动力市场意外降温或者通胀率比预期下降更快,才将会相应调整政策。
日内,美联储理事米歇尔·鲍曼(Michelle Bowman)也表示,她希望在再次降息之前,能够更加确信通胀处于下降轨道,特别是考虑到特朗普贸易等政策的不确定性。
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朱子翔(记者 吕淑美)02月18日,一、曝光台(11.3—11.9)审查调查重庆市委常委、政法委书记陆克华接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查中国建设银行原党委委员、副行长章更生接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查上海海事局原督办、洋山港海事局原党委书记、局长凌黎华接受纪律审查和监察调查水利部长江水利委员会汉江集团党委常委、副总经理朱春省接受纪律审查和监察调查中石油昆仑燃气有限公司原副总经理王永纯接受监察调查辽宁广播电视集团(台)原党委常委、副台长韩冰接受纪律审查和监察调查新疆昌吉州党委副秘书长、二级巡视员赵强接受纪律审查和监察调查湖南省株洲市人民政府原副市长、市公安局原局长李晓葵接受纪律审查和监察调查广西壮族自治区河池市中级人民法院党组书记、院长邓诗中接受纪律审查和监察调查广西壮族自治区百色市人大常委会党组成员、副主任石永超接受纪律审查和监察调查河南省周口市政协原副主席、市中医院院长程维明接受监察调查重庆市城市建设投资(集团)有限公司党委书记、董事长王岳接受审查调查重庆市南岸区委副书记、区长王茂春接受审查调查贵州省铜仁市人大常委会党组成员、副主任杨彪接受纪律审查和监察调查贵州省交通运输厅原党委委员、副厅长韩剑波接受纪律审查和监察调查贵州省水利厅原党组书记、厅长周登涛接受纪律审查和监察调查宁夏演艺集团有限公司原党委书记、总经理兼原宁夏回族自治区文化厅党组成员、自治区文联原副主席范晋国接受纪律审查和监察调查广东省地质局原一级巡视员莫纯銮接受纪律审查和监察调查河北省邯郸市人大常委会原副主任、磁县县委原书记陈珍礼接受纪律审查和监察调查重庆市人大民族宗教侨务外事委员会主任委员蹇泽西接受纪律审查和监察调查党纪政务处分中国建设银行原资产管理业务中心副总经理童文涛被开除党籍广东广播电视台原党委书记、台长张惠建被开除党籍广东省韶关市政协原党组书记、主席李石保被开除党籍广西壮族自治区防城港市上思县委原书记、二级巡视员兰宏被开除党籍和公职重庆市合川区人大常委会原党组成员、副主任刘良金被开除党籍和公职广东省政务服务和数据管理局原党组书记、局长杨鹏飞被开除党籍和公职信阳航空职业学院原党委书记杨春丽被开除党籍河南司法警官职业学院原党委副书记、院长董世平被开除党籍黑龙江省总工会原党组书记、主席王悦华被开除党籍海南省屯昌县委原书记凌云被开除党籍和公职安徽省委第一巡视组原组长孟庆银被开除党籍广西壮族自治区桂林市人大常委会原党组成员、副主任唐修璇被开除党籍和公职黑龙江省中医药科学院(省中医医院)原党委书记、院长陈宏被开除党籍和公职四川省南充市委原书记古正举被开除党籍和公职广西壮族自治区财政厅原党组成员、副厅长、一级巡视员王代玉被开除党籍和公职湖南省地方志编纂院原党组成员、副院长李武宁被开除党籍和公职逮捕公诉开庭广西壮族自治区党委原常委、自治区人民政府原副主席秦如培涉嫌受贿一案被逮捕北京市人民政府原党组成员、副市长高朋涉嫌受贿、玩忽职守一案被逮捕司法部原党组成员、副部长刘志强涉嫌受贿一案被逮捕湖南省政协原党组副书记、副主席戴道晋涉嫌受贿、利用影响力受贿一案被公诉广西壮族自治区人大常委会原党组副书记、副主任张秀隆受贿案一审开庭国家开发银行原党委委员、副行长周清玉受贿、利用影响力受贿案一审宣判黑龙江省政协原党组成员、副主席曲敏受贿案一审宣判二、案例警示1.曾在住建部主管房地产的中管干部任上被查11月4日,重庆市委常委、政法委书记陆克华涉嫌严重违纪违法,目前正接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。陆克华主持会议画面陆克华,出生于1964年10月,安徽枞阳人,1989年自华中农业大学土地利用管理及农业资源经济专业硕士毕业后,陆克华长期在建设部工作,曾任房地产业司市场处处长、住宅与房地产业司副司长、住宅产业化促进中心主任等职。2008年中央“大部制”改革,原“建设部”更名为“住房和城乡建设部”后,陆克华任住房和城乡建设部城市建设司司长,2015年被任命为住房和城乡建设部副部长。2018年赴地方工作,出任重庆市政府副市长,2022年任重庆市委常委,市政府常务副市长,2023年1月,卸任副市长职务。2023年2月,陆克华任重庆市委常委、政法委书记。直至此次任上被查。陆克华是今年以来中央纪委国家监委公开通报审查调查的第51名中管干部。他也成为二十大以后重庆市落马的“第3虎”,此前,重庆市人大常委会原副主任郑洪和重庆市政府原副市长熊雪都已被查。陆克华和熊雪还曾在副市长任上共事。2、金融“虎”一人被查,一人被判15年11月5日,据最高人民法院消息,吉林省长春市中级人民法院一审公开宣判国家开发银行原党委委员、副行长周清玉受贿、利用影响力受贿一案,周清玉被决定执行有期徒刑15年,并处罚金人民币520万元。周清玉受审画面周清玉,1962年出生,河南罗山人。此前周清玉曾长期在中国农业银行任职,2011年,周清玉进入国家开发银行,任纪委书记。2015年,周清玉还曾担任过中央第三巡视组副组长。2016年起,周清玉任国家开发银行党委委员、副行长等职,直到2022年7月12日被宣布免职。因当时他还差两个月就到退休年龄,此事引起公众关注。2023年5月19日,周清玉涉嫌严重违纪违法被查。同年11月16日,周清玉被开除党籍。周清玉被指大肆滥用监督执纪权,搞迷信活动,私藏、阅看有严重政治问题的书刊;大肆干预、插手金融机构职工录用工作,违规拥有非上市公司股份,搞权色、钱色交易;违规干预插手贷款发放工作,私自留存涉密文件;家风不正,对家属失管失教;甘于被“围猎”。2023年12月14日,检察机关依法对周清玉决定逮捕。2024年3月14日,周清玉涉嫌受贿、利用影响力受贿案被公诉。直到11月5日,周清玉以受贿罪判处有期徒刑14年,并处罚金人民币500万元;以利用影响力受贿罪判处有期徒刑3年,并处罚金人民币20万元,决定执行有期徒刑15年,并处罚金人民币520万元。经审理查明,周清玉在2013年至2023年利用职务便利非法收受财物共计折合人民币6743万余元,在其离职期间(2022年10月至2023年3月),周清玉为有关单位和个人在工程项目承揽事项上谋取不正当利益,非法收受人民币100万元。2011年周清玉进入国家开发银行工作后,曾做过“金融虎”胡怀邦多年下属。2019年7月31日,胡怀邦涉嫌严重违纪违法被查。2021年1月,胡怀邦受贿案一审宣判,以受贿罪判处其无期徒刑。值得注意的是,周清玉曾任国开行纪委书记,还参与了中央巡视工作,担任中央巡视组副组长。2023年4月至6月,国家开发银行作为二十届中央第一轮巡视对象,接受了巡视“回头看”。巡视期间,周清玉被查。巡视结束后,国家开发银行原党委委员、副行长王用生被查。章更生主持会议画面11月8日,中国建设银行原党委委员、副行长章更生涉嫌严重违纪违法,目前正接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。章更生出生于1960年5月,安徽东至(池州市辖县)人。章更生长期在建行系统工作。2000年6月,章更生结束地方(三峡分行)的历练,来到北京担任建行总行营业部副总经理并于2003年3月主持总行营业部的工作。2013年4月起,章更生出任建行副行长。担任副行长期间,2013年5月至2018年7月,章更生兼任建信人寿董事长。建行2019年年报显示,至2019年末,章更生还担任中国支付清算协会副会长。2020年12月9日,中国建设银行发布公告,因“年龄原因”,章更生已向建行董事会提出辞呈,辞去该行执行董事、副行长等一系列职务。2021年7月,章更生被聘任为国家电网有限公司外部董事。就在章更生被查同日,11月8日,中国建设银行原资产管理业务中心副总经理童文涛被开除党籍。经查,童文涛非法收受他人巨额财物,涉嫌受贿犯罪。3.二十大后黑龙江“首虎”曲敏被判13年11月6日,黑龙江省政协原党组成员、副主席曲敏受贿案一审宣判,曲敏以受贿罪判处有期徒刑13年,并处罚金人民币300万元。曲敏曾长期在黑龙江任职曲敏,1963年6月生,黑龙江尚志人,黑龙江大学经济管理专业在职大专毕业,高级管理人员工商管理硕士,研究员级高级农艺师。曲敏早年曾长期在黑龙江省哈尔滨市农业科学研究所任职,2010年7月起任哈尔滨市正厅级干部等职。2016年2月起,曲敏来到黑龙江省绥化市,任市委副书记、市长等职,2016年12月,任绥化市委书记等职。2021年12月,曲敏卸任绥化市委书记,任黑龙江省政协副主席、党组成员,直至2023年6月14日曲敏任上落马。去年12月7日,曲敏涉嫌严重违纪违法,被依法“双开”。经查,曲敏大搞迷信活动;违背组织原则,不按规定报告个人有关事项;大搞权钱交易,利用职务便利为他人在企业经营、工程承揽等方面谋利,并非法收受巨额财物。同月26日,曲敏被逮捕。今年5月15日,曲敏涉嫌受贿一案被公诉。11月6日,曲敏受贿案一审宣判。经审理查明:2001年至2022年,曲敏利用职务上的便利以及职权或者地位形成的便利条件,为有关单位和个人在企业经营、工程承揽、职务调整等事项上提供帮助,直接或通过其亲属非法收受财物共计折合人民币6843万余元。资料来源:中央纪委国家监委网站、鲁网、红星新闻等(大众新闻编辑 许光宇 整合 策划 王建国)
朱子翔(记者 潘莹轩)02月18日,哈里斯败选演讲前议员:抓紧任命哈里斯,别管共和党人怎么想塞勒斯表示,现年70岁的自由派大法官索尼娅·索托马约尔可能因健康问题从美国最高法院退休,这将为拜登总统提名哈里斯创造机会。塞勒斯称:“我很认真地认为这是一个很好的计划,而且我认为很有可能最终得以发生。”大法官索尼娅·索托马约尔美国最高法院共有9名大法官,其中有4人的年龄不小于70岁,一旦这些人在未来4年里因健康原因退休或病逝,特朗普将得以提名保守派法官人选。塞勒斯表示:“我提的建议没有任何不合理的地方。我们不要理会共和党人怎么想的。重要的是抓紧时间完成这件事,这是你(拜登)作为总统职权范围内的权力。你要抓紧最后10周的时间发挥最重要的作用。”美国最高法院大法官一般为“终身”任期,当然此前也有因健康不佳而自己主动退休的先例。当空缺产生后,新的大法官人选由总统提名,参议院简单多数通过即可生效。目前在参议院中有4名独立无党派人士,他们全部与民主党结盟,因此民主党刚好以51比49占据多数优势。在本次参议院选举中共和党大获全胜,不过新一届参议员要到明年1月才正式交接,这给了民主党“突击”提名哈里斯理论上的时间窗口。哈里斯虽然是法律界科班出身,但她之前的职业生涯只当过律师和加州地方检察长,从来没有在司法部门(法院)任职过。不过有分析认为,这一点并不构成太大的阻碍。此前奥巴马任总统期间就已经任命过没有司法经验的埃琳娜·卡根担任大法官。而且目前的首席大法官约翰·罗伯茨(共和党前总统小布什提名)在被提名之前也只拥有2年的司法经验,只在华盛顿特区巡回上诉法庭做过法官。美国最高法院9名大法官民主党此前曾有“教训”美国各界对此建议反应不一塞勒斯表示,他提出这一建议的根源是担忧索托马约尔身体状况不佳。现年70岁的索托马约尔患有I型糖尿病,长年的糖尿病史使得她在神经系统、视力、心血管和肾脏功能上都比同龄人平均状况更差。塞勒斯指出:“很显然索托马约尔是一名优秀的法官,但她有她的个人状况,我不希望她变成下一个RBG。”RBG是曾经的自由派大法官鲁斯·巴德·金斯伯格的代号,她曾经深受民主党人喜爱,最终在特朗普任期的最后几个月内病逝,使得特朗普得以提名保守派大法官取代她。这一事件也巩固了保守派(倾向共和党)在最高法院的优势,目前大法官中有6人为共和党提名,3人为民主党提名。匹兹堡大学卫生政策与管理学助理教授米兰达·亚弗在选举日当天发帖称,“索托马约尔应该明天退休,让参议院确认她的继任者。”《美国展望》杂志主编戴维·达延撰文表达了同样的看法:“这可能是索托马约尔退休的好日子。”美国残疾人协会主席玛丽亚·汤恩今年4月曾表示,她担忧上述这些观点是“纯粹的残疾歧视”。美国残疾人进步司法倡议主任米娅·艾夫斯今年早些时候也对要求索托马约尔下台的呼声表示反对。“我相信,和所有残疾人一样,她最了解自己的身体。身体自主权不仅仅关乎生育权,它关乎允许包括残疾人在内的人们选择他们自己想要的生活方式”。白宫新闻秘书卡琳娜·让·皮埃尔此前曾表示,拜登不会主动要求索托马约尔辞职。她说:“当我们谈到这些类型的决定时,这些都是个人决定,无论是索托马约尔大法官还是其他任何法官。”延伸阅读哈里斯惨败后 民主党党内人士:民主党需要历史性重组哈里斯已发表败选演说,喊话支持者接受选举结果据新华社报道,当地时间11月6日,美国现任副总统、民主党总统候选人哈里斯致电共和党总统候选人、前总统特朗普,祝贺他在总统选举中获胜。当天下午,她在华盛顿特区发表败选演说,喊话支持者接受选举结果,并表示将平稳推进权力交接。舆论指出,哈里斯的演说并未吸引太多注意,但她的溃败让人印象深刻。作为临危受命的党内旗手,她曾被民主党人寄予厚望。但最终,她在7个关键摇摆州“全军覆没”,在各州的表现全面不及四年前的拜登。民主党人对此感到震惊,已迅速开始相互指责和自我反思。寻找败选“责任人”哈里斯原本计划5日选举之夜发表讲话,但面对特朗普掀起的“红色浪潮”,哈里斯选择了沉默。6日下午,大选基本尘埃落定,哈里斯在位于华盛顿特区的母校霍华德大学发表讲话。她坦言选举结果并非“我们想要的”,她理解支持者的情绪,但呼吁支持者接受选举结果,并鼓励年轻人“永远不要放弃”。哈里斯的这番讲话,为她为期百日的“闪电”竞选画上句号。在7月拜登无奈退选后,哈里斯迅速接过民主党候选人的衣钵。但最终,她未能打破“终极天花板”,不仅在选民方面遭遇劳工阶层、非洲裔和拉丁裔“三失”,还在关键摇摆州全线失守,全国普选票落后特朗普约500万张。这让民主党人感到震惊、沮丧和愤怒,也在民主党内引发相互指责和自我反省。当被问及谁应该为这次失利负责时,一位资深民主党人简单地答道“所有人”。综合多方消息,围绕败选“责任人”,民主党内部主要有三种声音。首先,一些人将怒气撒在拜登身上,指责他年事已高、心智迟钝,太晚交出竞选“方向盘”,剥夺了党内公开竞争的机会,扼杀了产生更强大候选人的可能性。“拜登为什么坚持这么久?他不应该隐瞒自己的(健康状况),早点退出。”有民主党捐款人称。民主党内一些人指责拜登太晚交出竞选“方向盘”,图为拜登和哈里斯(资料图)但略显讽刺的是,拜登80岁时决定竞选连任,得到党内建制派的力挺,后者还在去年积极拔除拜登可能面临的初选挑战。不过,当拜登在6月首场辩论中坍台后,建制派迅速掀起“倒拜”狂潮。有评论称,民主党高层不该咬牙切齿,他们最恰当的反应应该是苦笑。民主党在中期选举中的表现好于预期,表明政治势头强劲。但党内高层在选战关键时期仓促抛弃年迈的总统,转而支持未经普通党员协商、只受大佬青睐的替补人选,本身就是一场赌博。其次,一些民主党人指责哈里斯从未表现出全国性候选人该有的强劲实力,竞选策略存在诸多不当。比如,民主党早就知道拉丁裔和非洲裔男性选民是其软肋,但哈里斯团队仍纠缠于女性议题。有党内人士称,她本可以接触各层面选民,但她莫名其妙地“躲”了起来,迟迟不接受媒体采访;她本可以与拜登“决裂”更深,但她最终让选民怀疑她的执政路线与拜登并无二致。最后,一些人质疑哈里斯竞选搭档(明尼苏达州州长沃尔兹)的选择是否明智,其他选择能否带来更大帮助。“很多人可能都在想,如果宾夕法尼亚州州长夏皮罗加入竞选,会发生什么。”哈里斯团队财务人员林迪·李称,沃尔兹的思想过于进步,选择像夏皮罗这样的温和派将表明哈里斯不是“旧金山自由主义者”。一些人质疑哈里斯没有选择夏皮罗是个错误的决定,图为夏皮罗和哈里斯(资料图)民主党过于精英化?寻找“替罪羊”的同时,一些党内人士开始思考更深层问题:民主党是否已变得过于精英化,是否已失去吸引传统基本盘工薪阶层的能力。本次大选中,与哈里斯相比,特朗普在移民、经济、海外战争等问题上的政策立场让更多美国人产生共鸣。“这是一场历史性灾难,需要一场历史性重组。”民主党策略师克里斯·科菲尼斯表示,以前民主党人被里根定义,现在民主党人被特朗普定义。这个国家的精英正在疏远各地选民,因为他们不想听到工薪阶层和中产阶级四年来的呼声。他们本应专注于解决问题,而非围着特朗普的议程转。“在未来几周和几个月里,民主党需要就我们是谁、我们代表什么与美国民众进行坦诚对话,因为双方显然存在沟通鸿沟。” 民主党策略师罗德尔·莫利诺说。有党内人士称,民主党的品牌出了问题,但每个人对问题的诊断以及应对截然不同。党内中左翼人士希望民主党以更直接的方式处理经济、犯罪和移民等问题,同时回避一些文化敏感问题,以免得罪中间派选民。党内进步派认为,民主党需进一步向左转,以激发新一批选民的兴趣,或采取其他措施,重新试图吸引近年来转投特朗普麾下的那类选民,比如工人阶级。党内自由派则认为,如果采取一种能带来切实利益的民粹主义方式,或会吸引大批新选民。从长远角度看,也有民主党人希望哈里斯的失败能提振2028年党内总统候选人的竞争行情,其中包括加利福尼亚州州长纽森、密歇根州州长惠特默、宾夕法尼亚州州长夏皮罗和马里兰州州长摩尔等。目前尚不清楚哈里斯是否会再次参选。政治环境变了?也有舆论指出,哈里斯的败选不足为奇。近年来,美国政治环境并不像许多人想象的那样有利于民主党。一方面,选民渴望改变。新冠疫情和随之而来的动荡,逐渐侵蚀人们对政府官员、精英和媒体的信任。放眼西方,英国、德国、意大利、澳大利亚以及日本的执政党都面临选举挫折或失去权力。另一方面,自2008年以来,民主党和自由主义一直主导着美国政治和文化。特朗普2016年的当选并没有阻挡自由派的能量。但过去几年,在高通胀、高利率、移民激增和混乱加剧等背景下,自由主义在美国政坛的统治地位逐渐消失,民主党在政党认同方面的优势逐渐被逆转,共和党的注册登记人数在全国范围内迅速增长、在议题上的优势日益凸显。有评论称,这是过去16年里美国政治生态图的巨大变化。不过,随着特朗普重掌大权,反特朗普的热情可能再次被点燃,新的改变正在悄悄酝酿。
十四届全国人大常委会第十二次会议8日下午在北京人民大会堂闭幕。会议表决通过了全国人大常委会关于批准《国务院关于提请审议增加地方政府债务限额置换存量隐性债务的议案》的决议。议案提出,为贯彻落实党中央决策部署,在压实地方主体责任的基础上,建议增加6万亿元地方政府债务限额置换存量隐性债务。财政部部长蓝佛安8日在新闻发布会上介绍说,从2024年开始,我国将连续五年每年从新增地方政府专项债券中安排8000亿元,专门用于化债,累计可置换隐性债务4万亿元。再加上这次全国人大常委会批准的6万亿元债务限额,直接增加地方化债资源10万亿元。此外,2029年及以后年度到期的棚户区改造隐性债务2万亿元,仍按原合同偿还。被称为“三箭齐发”的这三项政策协同发力后,2028年之前,地方需要消化的隐性债务总额从14.3万亿元大幅下降至2.3万亿元,化债压力大大减轻。8日,美国彭博社、英国《金融时报》等国际媒体迅速报道了这一消息。法新社称,这是中国近年来最雄心勃勃的财政计划之一,旨在化解地方政府债务并提振经济。能发挥“一石二鸟”作用第十四届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议听取了财政部部长蓝佛安受国务院委托对《国务院关于提请审议增加地方政府债务限额置换存量隐性债务的议案》作的说明,并对议案进行了审议。会议同意全国人民代表大会财政经济委员会提出的审查结果报告。财政部部长蓝佛安讲话 资料图蓝佛安11月4日在说明中表示,党中央高度重视防范化解地方政府隐性债务风险工作,要求各地在坚决遏制增量的基础上,稳妥化解存量隐性债务,于2028年底前全部化解完毕。2018年以来,各地区、各部门坚决贯彻落实党中央决策部署,严格落实过紧日子要求,统筹政策安排和各类资金资源,稳妥化解存量隐性债务,隐性债务风险整体有所缓解。截至2023年末,全国地方政府隐性债务余额14.3万亿元。按照2023年国内生产总值(GDP)初步核算数126.06万亿元计算,考虑法定政府债务和隐性债务后的全国政府负债率(债务余额/GDP)为67.5%。2024年以来,受外部环境变化和内需不足等因素影响,财政收支矛盾突出,税收增长不及预期,土地出让收入大幅下降,与各地此前对化债资源的预期有一定差距,化解存量隐性债务难度增大。全国人民代表大会财政经济委员会提出的审查结果报告表示,为贯彻落实党中央决策部署,在压实地方主体责任的基础上,国务院提出增加6万亿元地方政府债务限额置换存量隐性债务的议案,支持各地积极稳妥化解存量隐性债务。为便于操作、尽早发挥政策效用,新增债务限额全部安排为专项债务限额,一次报批,分三年实施。按此安排,2024年末地方政府专项债务限额将由295185.08亿元增加到355185.08亿元。“中国最高立法机关结束了为期近一周的会议,会议结束后不久举行了新闻发布会。”香港《南华早报》8日称。全国人大财政经济委员会副主任委员、全国人大常委会预算工作委员会主任许宏才在发布会上表示,国务院财政部门将按程序尽早下达分地区限额,地方政府将依法做好债券置换工作,各级人大及其常委会将依法做好监督工作。蓝佛安表示,当前一些地方隐性债务规模大、利息负担重,不仅存在“爆雷”风险,也消耗了地方可用财力。在这种情况下,实施这样一次大规模置换措施,意味着我们化债工作思路作了根本转变:一是从过去的应急处置向现在的主动化解转变,二是从点状式排雷向整体性除险转变,三是从隐性债、法定债“双轨”管理向全部债务规范透明管理转变,四是从侧重于防风险向防风险、促发展并重转变。从政策效应看,能够发挥“一石二鸟”作用。一方面,解决地方“燃眉之急”,缓释地方当期化债压力、减少利息支出;另一方面,帮助地方畅通资金链条,增强发展动能。此外,防范化解地方政府债务风险,在解决存量债务风险的同时,必须坚决遏制新增隐性债务。地方隐性债务存在“爆雷”风险 资料图“重大决策部署”“安排6万亿元债务限额置换地方政府存量隐性债务,是党中央统筹考虑国际国内发展环境、确保经济财政平稳运行,以及地方政府化债实际等多种因素,作出的重大决策部署,是今年一系列增量政策的‘重头戏’。”蓝佛安8日说。清华大学战略与安全研究中心特约专家余翔对《环球时报》记者表示,此次大规模增加债务限额和资金投入,体现了在当前经济形势下,我国在宏观上将继续采用积极财政政策以刺激经济增长的决心和实际行动。通过增加债务限额置换存量隐性债务,中央政府旨在化解地方政府债务压力,优化债务结构,降低债务风险,释放更多资金用于经济发展和民生保障,这将刺激投资和消费需求,改善市场预期,增强企业和居民对经济前景的信心。上述举措与此前政策一脉相承。今年以来,政府持续采取措施,调整利率、支持房地产市场、推进资本市场改革等,旨在提振民众信心,稳定经济增长预期。此次增加债务限额置换存量隐性债务,与之前政策将产生协同效应。彭博社8日报道称,此次化债措施是在中国寻求控制财政风险和促进经济增长努力的背景下推出的。其规模与此前经济学家预期的上限相符。今年9月底以来,更多支持性措施的出台推动中国股市历史性大涨。与此同时,包括高盛在内的一些国际银行也调升了对中国经济增长的预期。摩根士丹利经济学家认为,化解地方政府隐性债务的举措对打破通缩螺旋“至关重要”。报道称,初步迹象显示,中国政府最新一轮财政支持措施似已起到一定效果。10月,中国房地产销量出现今年以来首次增长,制造业和服务业也较上月有所增长。高盛等国际银行调升对中国经济增长预期正积极谋划下一步财政政策“备受期待的刺激措施将帮助中国实现GDP增长5%左右的目标”,《南华早报》8日称,世界第二大经济体已显示出反弹迹象,官方采购经理人指数10月份重回扩张区间。路透社引述瑞联银行亚洲高级经济学家卡萨诺瓦的分析称,中国并没有释放全部“火力”,要等更清楚地了解美国新政府下步计划之后才会采取进一步行动。新加坡《联合早报》称,中国财政部长宣布,中国将结合明年经济社会发展目标,实施更加给力的财政政策。蓝佛安8日表示,我国政府负债率显著低于主要经济体和新兴市场国家。根据国际货币基金组织统计数据,2023年末G20国家平均政府负债率118.2%,其中:日本249.7%、意大利134.6%、美国118.7%、法国109.9%、加拿大107.5%、英国100%、巴西84.7%、印度83%、德国62.7%;G7国家平均政府负债率123.4%。同期我国政府全口径债务总额为85万亿元,其中,国债30万亿元,地方政府法定债务40.7万亿元,隐性债务14.3万亿元,政府负债率为67.5%。从举债用途看,我国地方政府债务主要用于资本性支出,支持建设了一大批交通、水利、能源等项目,很多资产正在产生持续性收益,既为经济高质量发展提供有力支撑,也是偿债资金的重要来源。蓝佛安表示,中央财政还有较大的举债空间和赤字提升空间。目前正在积极谋划下一步的财政政策,加大逆周期调节力度。中共中央党校(国家行政学院)教授韩保江对《环球时报》记者表示,中央的最新举措不仅有利于进一步筑牢不发生系统性风险的根基,而且有利于激发地方进一步推进高质量发展的积极性,凸显党中央国务院坚持以经济建设为中心,促增长稳就业保民生,确保实现今年5%经济增长目标的决心。环球时报记者 陈子帅 特约记者 甄翔
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